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国土资源将重点查处以租代征土地违法
来源:三农在线 作者: 时间:2007-10-06 08:47 点击:
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  本报讯(记者 高文)国家土地副总督察甘藏春9月17日在国务院新闻办新闻发布会上表示,国土资源部决定从现在起到今年底,集中100天时间,开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。
  甘藏春指出,今年1-8月,全国土地违法案件立案数量和面积,都较上年有所下降。但土地违法并未得到根本遏制,形势依然严峻。当前土地违法违规主要表现为“以租代征”、擅自违规新设立或扩大各类开发区和未批先占先用等三种形式。“以租代征”是这几年土地违法的一个主要表现形式,它的实质就是农村集体土地规避农用地转用审批,逃避土地计划调控,规避土地收益税费政策的调控,直接进入非农业建设用地的行为。“以租代征”还规避了国家对农用地转用的速度、规模、总量的控制。从2004年开始,中央决定土地政策是参与宏观调控的重要手段,就是从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、总量、时序,“以租代征”行为规避、破坏了国家土地建设用地总量的控制,影响了宏观调控政策的实施。从长远看,“以租代征”可能最终会损害农民的根本利益。因此,决定把“以租代征”作为这次百日行动的重点。
  甘藏春指出,这两年又出现了违法违规的新形式,一种是以产业集聚区、工业小区等各种名义突破土地利用总体规划确定的范围,也突破核定的开发区四至范围,扩大开发区的用地规模;第二种情况是,原来已经撤销的开发区,由合法的开发区采取委托代管的方式进行招商。因此查处开发区违规用地也将作为国土资源部土地执法百日行动的重点。
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